3月27日,生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部、国家林业和草原局、中国科学院和国家海洋局等七部门在京联合召开“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动(以下简称“绿盾2018”专项行动)部署视频会。 生态环境部部长李干杰出席会议并表示:“绿盾2018”专项行动是国务院机构改革方案出台后,新组建的生态环境部等七部门联合开展的一个重要专项行动。 李干杰指出:截至2017年底,“绿盾2017”共调查处理涉及446处国家级自然保护区的问题线索2.08万个,关停取缔违法企业2460多家,强制拆除违法建筑设施590多万平方米;追责问责1100多人,包括厅级干部60人,处级干部240人。完成问题整改超过1.31万个,约占发现问题总数的63%,其余问题均已建立台账,正在督促整改中。 李干杰强调:“绿盾2018”专项行动中,碰到的问题会更加棘手难办,触及的利益会更加错综复杂,需要我们勇于担当、扛起责任,敢于碰硬、真抓严管,发扬钉钉子精神,问题不彻底解决绝不放手,推动“绿盾2018”专项行动取得更大成效。 一是进一步提高政治站位,坚决扛起生态文明建设的政治责任。全面加强生态环境监管,着力解决自然保护区建设和管理中的突出问题,牢固构筑国家生态安全屏障,守护好实现中华民族伟大复兴的生态根基。 二是建立健全工作机制,确保专项行动顺利开展。要坚决按照党中央的要求,把这次专项行动作为一次强化生态环境监管、增强履职能力的大行动。各级生态环境部门要切实担负起牵头责任,精心安排、周密部署,为专项行动顺利开展提供坚实保障。各地区各部门也要高度重视工作机制的建立和完善,落实责任分工,对469个国家级自然保护区和847个省级自然保护区进行全面排查,全面摸清底数,建立问题台账,实行建档立卡、拉条挂账,精准解决突出问题,推动地方各级自然保护区提升管理水平。 三是对新老问题咬住不松口抓住不放手,坚决推动问题彻底解决。“绿盾2018”专项行动的首要任务,是对“绿盾2017”专项行动发现的老问题整改“回头看”,重点检查问题的整改进展、整改效果、销号情况和追责问责情况,按照突出重点、先易后难的原则,确保尚未完成整改或整改效果不佳的重点问题整改落实到位。要对问题突出的保护区进行重点检查和巡查,对整改不及时、不到位或经整改后问题仍然突出的地方和部门,进行约谈和督办,咬住老问题决不松口,直到问题彻底解决。 同时,“减存量、控增量”是今年专项行动的关键点,坚决查处自然保护区新增违法违规问题。重点检查国家级自然保护区管理责任落实不到位的问题,勘界立标缺失和范围及功能分区落地不准确,管理机构设置、人员配备、资金保障等不完善的问题,要层层压实地方各级政府对于自然保护区建设、管理和保护的责任,推动在解决老问题的同时,尽可能不出现新的问题。 四是敢抓敢管敢碰硬,突出抓好责任落实。进一步加大问责力度,谁造成问题,就处理谁,让失职渎职、玩忽职守、懒政怠政者受到惩戒,坚决杜绝避重就轻、走过场,始终保持高压态势。对于造成严重后果和恶劣影响的,要严肃追责,绝不姑息,让破坏生态环境者付出代价。