职业病危害评价报告

职业病危害评价分为预评价、现状评价、控制效果评价三种，所谓评价报告是由具备评价资质的职业卫生服务机构经过现场的职业病危害因素检测、分析后，由专家进行评审，并出具报告，此报告具有法律效应，可供安监部门作为参考依据。深圳市天鉴检测技术服务有限公司具有乙级资质，根据相关法律规定，天鉴可为全广东省用人单位的建设项目提供评价服务，评价报告权威可靠受安监部门认可。

目前，天鉴在广东省主要地市都设有办事处，包括广州、东莞、佛山、江门、肇庆、珠海、中山、云浮、韶关、清远、汕头等，可就近为企业提供职业病危害评价服务，查询各地联系方式。

下面我们就职业病危害评价报告的作用与意义进行详细的分析。

1 依据与原则 

建设项目职业病危害评价工作是预防、控制和消除职业病危害的根本措施，是保障国民经济健康、持续发展的有力支柱。随着《中华人民共和国职业病防治法》的颁布实施，为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等相关文件精神，各地方开展新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的建设项目，建设单位都应向卫生行政部门提交“建设项目职业病危害预评价报告”；建设项目在竣工验收前，应提交“职业病危害控制效果评价报告书”。 

2 资料与方法 

2.1 资料来源 

建设项目进行预防性设计卫生审核，对建设项目进行职业病危害预评价及职业病危害控制效果评价。本资料来源于预评价报告。 

2.2 方法 

查阅职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告，对报告中涉及评价项目的建设时间、投资规模、所属行业、有害因素种类等项目列表进行统计分析。 

3 结果 

3.1 建设项目和时间分布 

建设项目的评价种类，以职业病危害预评价项目为主，职业病危害控制效果评价的比例偏低，但随着时间的推移逐渐递加。本结果与建设工程项目需要实施建造过程的时间周期相吻合。 

3.2 行业分类 

报审的职业病危害预评价建设项目，以先进的金属机械制造业、电气机械及设备制造业、汽车制造及修理业、电子设备制造业、日用化工制造业、服装加工业为主。这与上海市的目前整体产业结构调整内容基本保持了一致。 

3.3 职业病危害因素 

依据建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部第22号令)分类，预评价及控制效果评价建设项目的职业病危害因素，存在严重职业病危害因素的建设项目为18.47%。各年份严重危害项目所占年建设项目总数的比例也从2004年的41.02%下降至2007年的13.40%。 

3.4 投资增长 

报审的预防性设计审核建设项目投资金额中，1000~万元的占总数 56.95%，2007年占63.16%，比2004年的37.84%有较大幅度的增加。投资总金额的增加也反映出经济建设发展趋势和投资环境的改善。 

4 讨论 

建设项目预防性卫生设计审核的评价报告共有509件，呈逐年递增态势。建设项目行业分布主要是以金属机械制造业、电气机械及设备制造业、汽车制造及修理业为主。各年度中严重存在职业危害因素的建设项目数有明显下降趋势，而建设项目投资金额呈较大幅度的增长。几年来对建设项目职业病危害评价报告的审核，发现主要存在下列问题：
① 建设单位提供评价资料不完整，造成与现场不符的事实；
② 卫生行政部门对前期现场指导介入较少，缺乏与评价单位沟通交流；
③ 现行评价方法有待进一步完善，应提供确实可行的卫生防护措施和意见；
④ 行政审核部门之间要加强信息协调，提高业务能力。 

为了更好的贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，促进建设项目职业病危害预评价报告、建设项目职业病危害控制效果评价报告工作的良好开展，应规范预防性建设项目中有职业病危害项目的审核管理运行机制，探索管理好的职业卫生机构。建立符合市场经济发展新形势要求的新型职业卫生机构审核管理模式，建立有法可依，有法必依，违法必纠的工作制度。随着社会文明的不断进步，经济的不断发展，保护劳动者健康与安全的职业卫生预防工作必将引起全社会的高度重视。