中国：2015年第三方检测市场规模将突破1055亿元

时间

简介

起步

20 世纪初至建国

以检验农畜产品起步

建国后

国家颁布了《商品检验暂行条例》、《输出输入商品检验暂行条例》、《现行实施检验商品种类表》等规章条例，对进出口商品的质量进行规范化管理。

1978 年

成立了专门的计量机构国家计量总局和标准机构国家标准总局。

1988 年

国务院将国家标准局、国家计量局、国家经委质量局合并后组建国家技术监督局，国内检测行业初步发展。

1989 年4 月1 日

《中华人民共和国标准化法》正式实施，其中明确规定将标准划分为强制性标准和推荐性标准，不符合强制性标准的产品禁止进行生产、销售和进口。

1993 年

《中华人民共和国产品质量法》开始实施，对不符合国家标准的产品规定了明确的处罚措施。国家各级质量技术监督部门以及各行业纷纷开始设立检测机构，对相关产品的质量管理提供检验检测服务。

2000 年

《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》获得通过，其中第一次明确提到了从事产品质量检测、认证的社会中介机构。“实验基地建设”和“技术监督”作为国家重点鼓励发展的产业列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000 年修订）》。社会化的第三方检测机构开始逐步得到国家的认可，检测行业在国家政策的鼓励下逐步发展壮大。

快速发展期

2001 年加入WTO

我国政府加入世贸组织的承诺，加入WTO 后四年内（最迟到2005 年12 月11 日）允许外资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。外资检测机构与民营检测机构构成独立第三方检测的主体，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场。政府强制性检测市场主要包括各部委的质检、商检、环保、卫生等各种认证要求的强制性认证及各级政府（含省、市、县、镇等）的各种认证要求的强制性检测，目前该部分市场占全部检测市场的55%左右。独立第三方检测是政府强制性检测之外的全部检测内容，占全部检测市场的40%左右。我国政府逐渐放开对检测市场的监管，国内第三方检测机构越来越得到认可和重视。

2011 年12 月

国务院发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展，到2015 年成为国民经济的重要增长点。《指导意见》明确指出，推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平；培育第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务；鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸等发展方向。

2012 年2 月

科技部发布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，提出围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域，加强商业模式创新和技术集成创新，突破一批共性关键技术，形成一批系统解决方案，建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。在对“科技服务业”的描述中指出，“开展区域产业共性技术创新平台建设，为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务”。

2012 年2 月

国务院发布的《质量发展纲要（2011-2020 年）》提出，全面提高各行各业的质量管理水平，在夯实质量发展基础方面，要加快检验检测技术保障体系建设。推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检测资源共享平台，完善食品、农产品质量快速检验检测手段，提高检验检测能力。建立健全、科学、公正、权威的第三方检验检测体系，鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。