国务院办公厅关于印发省级政府安全生产工作考核办法的通知

国办发〔2016〕64号

 

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

 

　　《省级政府安全生产工作考核办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

国务院办公厅

 

2016年8月12日

 

(此件公开发布)

 

省级政府安全生产工作考核办法

 

第一条　为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势根本好转，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和有关规定，制定本办法。

 

第二条　本办法适用于对各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团(以下统称各省级政府)安全生产工作的年度考核。

 

第三条　考核工作在国务院领导下，由国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)负责组织，国务院安委会办公室负责实施。

 

第四条　考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。

 

第五条　考核内容包括以下方面：

 

(一)健全责任体系。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

 

(二)推进依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行安全生产法律法规，完善地方安全生产法规规章和标准体系，加强安全生产监管执法能力建设，依法依规查处各类生产安全事故。

 

(三)完善体制机制。健全安全生产监管执法机构，强化基层监管执法力量，落实监管执法经费、装备，创新监管机制，提高执法效能，健全安全生产应急救援管理体系。

 

(四)加强安全预防。建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，深入推进企业安全生产标准化建设，积极实施安全保障能力提升工程。

 

(五)强化基础建设。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加强安全宣传教育培训，发挥市场机制推动作用，筑牢安全生产和职业卫生基础。

 

(六)防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控，生产安全事故起数、死亡人数进一步减少，重特大事故得到有效遏制。

 

第六条　考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。

 

第七条　在健全安全生产体制机制法制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的，经国务院安委会办公室认定，给予适当加分。

 

第八条　考核结果分为4个等级(以上包括本数，以下不包括本数)：

 

得分90分以上为优秀;

 

得分80分以上90分以下为良好;

 

得分60分以上80分以下为合格;

 

得分60分以下为不合格。

 

第九条　按照属地管理原则，强化重特大事故防控情况考核，严格实行“一票否决”制度，发生特别重大事故的按不合格评定。

 

第十条　建立信息化考评系统，动态报送、审查考核任务完成情况。各省级政府每年1月底前报送上一年度安全生产工作自评报告。国务院安委会办公室组织现场核查抽查。

 

第十一条　考核结果经国务院安委会审定、报国务院同意后，由国务院安委会向各省级政府通报，对考核结果为优秀的省级政府予以表彰。同时将考核结果抄送中央组织部、中央综治办、中央文明办，并向社会公开。

 

第十二条　对考核结果为不合格的省级政府，责令其在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向国务院安委会书面报告。国务院安委会办公室负责督促落实。

 

第十三条　对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处，造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。

 

第十四条　国务院安委会办公室依据本办法和年度安全生产工作目标任务，拟定年度安全生产工作考核细则，经国务院安委会审定后实施。

 

第十五条　各省级政府应结合实际，制定和实施安全生产工作考核办法。

 

第十六条　本办法由国务院安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。

 

转自：中国政府网(国办发〔2016〕64号)